地址:山東省濟南市高新區開拓路801號

當前位置:首頁 > 新聞動態 新聞動態

實現教育現代化 發展公平而有質量的教育
2019-02-27 14:30:41  關注:316次  來源:  作者:



   

  近日,中共中央、國務院印發了《中國教育現代化2035》,提出到2035年,實現教育現代化,邁入教育強國行列的目標。

  《中國教育現代化2035》的發布,標志著我國教育發展進入了新的歷史階段。這一階段教育發展的任務,將從之前重視規模和數量,轉向全面提高質量,是從量的積累到質的提升。在教育數量發展階段,重點是解決教育投入問題,而在教育質量提升階段,則需要建立現代化的教育投入保障體系,以現代化的教育理念,推進教育改革,建立現代化教育制度。

  搜索《中國教育現代化2035》全文,多處提到“質量”,包括“著力提高教育質量,促進教育公平”“推動各級教育高水平高質量普及 ”“普及有質量的學前教育”等。這還不包括“實現優質均衡的義務教育”“職業教育服務能力顯著提升”“高等教育競爭力明顯提升”“人力資源強國”“人才強國”,這其實也是對質量提出的要求。由此可見,教育現代化的重要命題是教育質量,是要發展公平而有質量的教育。

  客觀而言,解決教育質量問題,比解決教育的數量問題,難度和挑戰更大。讓所有學生都能上學,這主要是數量問題。而要讓所有學生都上好學,則是質量問題。我國的教育發展基本上已經進入滿足受教育者“上好學”需求的階段,由此也產生了接受好教育的需求不斷增加與教育發展不平衡不充分的矛盾。

  本世紀初10多年教育發展,主要解決了教育的規模發展問題,全面完成普及九年制義務教育的目標,普及了高中階段教育,實現了高等教育大眾化。而為實現教育規模發展,我國啃下了教育投入不足這一硬骨頭。2012年,國家財政性教育經費支出達到GDP的4.28%。

  為實現各類教育的高水平高質量普及,要進一步建立與這一目標相適應的教育投入保障體系。一方面,國家財政性教育經費支出應進一步增加,《中國教育現代化2035》指出,要保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例一般不低于4%,這是對教育投入的底線要求;另一方面,需要改革教育經費保障機制,對于基礎教育來說,需要強化省級財政統籌,目前以縣級財政為主保障基礎教育經費的機制,難以實現高水平高質量普及的目標。

  《中國教育現代化2035》提出了推進教育現代化的八大基本理念。不難發現,這八大理念,都以“更加”的形式出現——更加注重以德為先,更加注重全面發展,更加注重面向人人,更加注重終身學習,更加注重因材施教,更加注重知行合一,更加注重融合發展,更加注重共建共享——表面上看,這并無多大新意,但是要做到“更加”,需要推進深層次的教育改革。

  比如,更加注重面向人人,強調是教育要關注個體的完善,不能把學生分為優生、差生,要擴大教育公平,讓每個孩子享有均等的基本公共教育機會。比如,推進隨遷子女入學待遇同城化,有序擴大城鎮學位供給,改革教育經費保障機制,改革中高考制度。更加注重因材施教,強調的就是更個性化的教育,這需要落實和擴大學校的辦學自主權,并改革教育評價體系,賦予學校個性化教育的辦學空間。

  提高教育質量,在保障教育投入的基礎之上,必須加大教育改革力度。《中國教育現代化2035》提出,提高教育法治化水平,構建完備的教育法律法規體系,健全學校辦學法律支持體系。這就是建立現代化的教育制度,實現學校依法辦學、自主辦學。

  當改革進入深水區之后,任何“更進一步”都更難。因此,實現《中國教育現代化2035》的各項任務、目標,需要拿出啃下更硬骨頭的勇氣,切實實現教育高水平、高質量的發展。




點擊這里給我發消息
全国最大彩票平台